日本知识产权战略落后于欧美的政治性原因0膨化

日本知识产权战略落后于欧美的政治性原因

日本知识产权战略落后于欧美的政治性原因 2011年12月04日 来源： 目前的形势使得知识产权战略的重要性再怎么强调也不过分，历史的经验已经证明，如果说万能的资本是工业文明的标志，知识就是力量则成为知识文明的象征。日本自身的体验更能说明问题，依靠积蓄了近20年的力量，1994年时的日本的确比美国强，但仅过了4年之后的1998年，美国一下子就把日本赚走的7,500亿美圆拿了回来，这就是知识产权战略发威的结果，这同样也是20年积累的结果。日本自己承认忽视了在20世纪80年代前后所兴起的知识产权战略。 美国在20世纪70年代后期对其专利制度进行了改革，1982年建立的集权法院系统(联邦巡回上诉法院)助长了在美国强化保护专利权人的权利。覆盖整个欧洲并有着集中审查系统的欧洲专利局也于20世纪70年代后期建立。惟独日本在这方面无所事事，只是进入21世纪后才开始动作，2002年春，提出“知识产权立国”，将其视为基本国策，2003年，日本国会通过了《知识产权基本法》，并在内阁增设了由首相小泉担任部长的知识产权战略总部…… 今天，当日本在落后近20年后奋起直追的时候，人们会问，与欧美同一档次的日本，为什么会在实施知识产权战略方面比欧美晚了近20年呢？政治原因也即社会制度构成了重要的因素。 20世纪的80年代，正是日本政界开始新一轮更新的时代，即以“三田大福中”的三木、田中、大平、福田和中曾根要进入安倍、竹下、宫泽和渡边构成的“安竹宫渡”时代。以1972年田中角荣上台为标志，在20世纪70年代初期掌权的一代要向“新领导”过渡，如同当年佐藤荣作作为战后第一代政治家交接班一样，当时的自民党各个派别为了争相第一个上台而大打出手，经过激烈的竞争之后，竹下登终于“脱颖而出”，为此所付出的代价是让上一代政治家的末位执政人中曾根渔翁得利，他成为同代人中执政最长者(5年)，其他人都是2年左右…… 日本的政治表明，只有经过激烈的争斗，才能完成新老的换代接替，各个派别，各位政治家为此要集中精力，才能完成“平稳过渡”，但毕竟人的精力是有限的，顾此失彼在所难免，因政治变革导致忽视经济战略也就很自然了。这也说明，真正意义上的平稳过渡在日本还没有实现；在20世纪的日本政治格局，如果说80年代是动荡不安，那么接下来的90年代更是天翻地覆。 由于自民党丑闻不断，最终导致了1993年自民党结束38年来一党执政的历史成为在野党，众多新党轮流执政，如同走马灯一般，长不过2年，短不足1年——宇野宗佑和羽田孜以短命政权而终，推翻自民党一统天下的细川政权也因内讧而过早收场。用媒体的话说，90年代的日本是十年九换相，日本政府寿命之短，颇似战后初期的日本政局，政治上的离乱持续经济上失去机遇，直到次新生代的小泉上台，政治相对稳定，加之国外知识产权压力剧增，日本才真正地开始关注知识产权战略问题，故“知识产权立国”战略得以诞生，这就是日本落伍于欧美的政治原因所在。从此意义上看，日本的知识产权战略产生于小泉内阁也绝非偶然——时至今日其执政期已达4年，是1980年代中曾根政权以来最长久的。 不仅如此，上述分析也折射出具有东方文化色彩的日本政治，即是形式上的公开民主和实质上的暗箱操作造成巨大的社会成本。战后由美国占领军创制的日本政治，移植了美国式的民主制度，但现在看来还远离美国的目标，虽有公开的选举制度，但日本自民党内部各派之间的协商则是这一制度下的突出特征，幕后交易，使公开选举自民党总裁流于形式，各个派系之间相互倾轧，为达成内部交易，耗费了大量的人力和财力，金钱成为润滑剂，政治丑闻不断。 战后的日本政治史显示，移植法律包括比照国际先进立法成果制定自己的国内法不容易，而结合本土状况真正地使其发挥作用也更难。历史和经验都已证明，法律要和本土文化相结合才能发挥功效，联系到日本在知识产权战略方面落伍于欧美，政治内讧而错失经济战机是重要原因。 最后，借用尼克松的话来归纳总结，那就是“对于一个对它来说生死攸关而且必须立即做出反应的问题，派系斗争激烈的日本政治制度未能及时作出决策。东京在紧要时刻缺乏全国一致的行动意志”。(end)

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